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項目簡介

新余市大礱下礦業有限責任公司大礱下林場尾礦庫屬新余市分宜縣鈐山鎮管轄，壩址中心點地理坐標為:經度114°33′20″，緯度經度27°38′31″，屬低山丘陵地形。庫區簡易公路通往鈐山鎮鄉道，交通較方便。

新余市大礱下礦業有限公司大礱下林場尾礦庫2011年1月由南昌安達安全技術咨詢有限公司編制了《新余市大礱下礦業有限公司大礱下林場尾礦庫安全預評價報告》；2011年4月由福建省冶金工業設計院編制了《新余市大礱下礦業有限公司大礱下林場尾礦庫初步設計說明書》及《安全專篇》，該《安全專篇》取得了原新余市安全生產監督管理局《關于新余市大礱下礦業有限公司大礱下林場長坑尾礦庫初步設計安全設施設計審查的批復》（余安監管字〔2011〕146號）。2012年4月建成后，基本未投入使用，2012年礦山停產，相應的選廠尾礦庫也停產。后因企業破產，大礱下林場尾礦庫由鈐山鎮人民政府管理。因該尾礦庫停產多年，鈐山鎮人民政府根據有關規定對其進行閉庫銷號。

根據相關等法律、法規的要求，尾礦庫在閉庫之前，應由具有相應資質的安全評價機構對該尾礦庫的現狀進行安全現狀評價。2022年3月31日，受鈐山鎮人民政府委托，南昌安達安全技術咨詢有限公司承擔了新余市大礱下礦業有限公司大礱下林場尾礦庫閉庫安全現狀評價報告工作

姓名

資質證書號

從業登記編號

項目負責人

段強

S011035000110192001532

027201

項目組成員

葉楊發

S011035000110193001234

038804

段強

S011035000110192001532

027201

劉冬

S011035000110193001264

035395

報告編制人

葉楊發

S011035000110193001234

038804

報告審核人

周顯彤

0800000000203949

010348

過程控制負責人

張飛虎

S011032000110193000949

036205

技術負責人

彭呈喜

0800000000101601

002717

現場開展安全評價工作的人員

時間

主要任務

葉楊發

2022年3月31日

現場勘察/現場復查；收集資料、報告編制、過程控制

  段強

2022年3月31日

現場勘察、提出評價意見

    劉冬

2022年3月31日

現場勘察、提出評價意見

評價結論

新余市大礱下礦業有限公司大礱下林場尾礦庫對照《尾礦庫安全規程》（GB39496-2020）第6.9條尾礦庫隱患及重大險情處理規定，該尾礦庫存在重大生產安全事故隱患。

通過對大礱下林場尾礦庫定性定量分析及現場勘查發現大礱下林場尾礦庫存在以下問題：

1、尾礦庫下游建有居住、生產等設施；

2、壩體下游坡度不符合設計要求；

3、頂寬度小于設計寬度；

4、壩頂高程與設計不符；

5、壩肩排水溝局部破損；

6、通過尾礦庫壩體穩定性分析計算，尾礦壩坡在正常工況下和洪水工況下壩坡抗滑穩定系數均不滿足規范要求，故尾礦庫現狀壩體不穩定，需對其進行治理；

7、壩面排水溝局部有淤堵、垮塌等現象；

8、未提供工勘資料和施工隱蔽工程資料；

9、溢洪道未建設完成，下游未設置消力池；

10、壩體上雜草及灌木茂盛，未發現沉降位移監測和浸潤線觀測設施，企業停產多年，未提供任何觀測記錄，排水斜槽處未發現水位觀測裝置和水位報警裝置，不能滿足安全生產要求。

11、企業提供的圖紙無簽名、蓋章，圖紙繪制不符合要求。

據上述情況，本評價認定該尾礦庫存在重大生產事故隱患，生產經營單位應制定并實施重大事故隱患治理方案，消除事故隱患。

建議：新余市大礱下礦業有限公司大礱下林場尾礦庫根據“頭頂庫”的判定標準，該尾礦庫為“頭頂庫”，停用時間已超過3年，且存在重大生產事故隱患，為維持尾礦庫的長期安全穩定，根據《關于印發江西省防范化解尾礦庫安全風險工作實施方案的通知》（贛應急字[2020]64號）規定，該尾礦庫應進行閉庫治理并銷號。建議企業委托有資質的設計單位進行閉庫設計，并報應急管理部門審批后實施

報告提交時間

2022年4月12日