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8號 

《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》已經(jīng)2006年8月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》同時廢止。

局長： 李毅中

二○○六年九月二日

危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法 

章總則 

條為了加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本實施辦法。 

二條中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實施辦法。 

危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存，城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲存等建設(shè)項目，不適用本實施辦法。 

三條本實施辦法所稱建設(shè)項目安全許可是指建設(shè)項目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收。 

建設(shè)項目的安全許可由建設(shè)單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實施辦法分負(fù)責(zé)實施。 

建設(shè)項目未經(jīng)安全許可的，不得建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。 

四條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項目安全許可實施工作,并負(fù)責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全許可： 

（）國務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的； 

（二）中央企業(yè)投資由國務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的； 

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的； 

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。 

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域建設(shè)項目的安全許可工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院的決定，確定和公布本部門和設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實施的前款規(guī)定以外的建設(shè)項目范圍，并報安全監(jiān)管總局備案。 

五條負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目安全許可實施部門）可以將其負(fù)責(zé)實施的建設(shè)項目安全許可工作，委托其他行政部門實施。 

接受委托的行政部門不得將其接受的建設(shè)項目安全許可工作再委托其他單位。 

二章建設(shè)項目設(shè)立安全審查 

六條建設(shè)項目選址時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證： 

（）建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響； 

（二）建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響； 

（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。 

七條申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進(jìn)行安全評價。 

下列建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由甲安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價： 

（）國務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的； 

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的； 

（三）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的； 

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市的； 

（五）安全監(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。 

八條安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目設(shè)立進(jìn)行安全評價，并對出具的建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告負(fù)責(zé)。 

建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容： 

（）建設(shè)項目概況； 

（二）原料、中間產(chǎn)品、終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的理化性能指標(biāo)； 

（三）危險化學(xué)品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求； 

（四）建設(shè)項目的危險、有害因素和危險、有害程度； 

（五）建設(shè)項目的安全條件； 

（六）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性； 

（七）安全對策與建議。 

九條建設(shè)項目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實施辦法四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料： 

（）建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書； 

（二）建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）； 

（三）建設(shè)項目安全條件論證報告； 

（四）建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告； 

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。 

十條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請，建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請文件、資料進(jìn)行審查；必要時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行實地核查。 

負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目安全可靠性和建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告提出審查意見。 

建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)審查的人員提出的審查意見進(jìn)行審議，作出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的安全審查決定，并在受理申請之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項目安全許可實施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。 

十條建設(shè)單位提交的建設(shè)項目設(shè)立申請文件、資料有下列情形之的，安全審查不予通過： 

（）建設(shè)項目涉及危險、有害因素未全面分析、辨識的； 

（二）建設(shè)項目涉及危險、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的； 

（三）未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的； 

（四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的； 

（五）安全設(shè)施的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 

（六）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價的； 

（七）提供虛假文件、資料的。 

十二條對安全審查未通過的建設(shè)項目，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查。 

已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目有下列情形之的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更建設(shè)項目設(shè)立安全審查： 

（）建設(shè)項目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的； 

（二）變更建設(shè)地址的； 

（三）變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的； 

（四）變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的； 

（五）建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目范圍的。 

三章建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 

十三條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行，設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。 

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告，對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容： 

（）建設(shè)項目概況； 

（二）建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度； 

（三）建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明； 

（四）采用的安全設(shè)施和措施； 

（五）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施； 

（六）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備； 

（七）安全設(shè)施投資概算； 

（八）結(jié)論和建議。 

十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計全部完成后，向與本實施辦法四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查，并提交下列文件、資料： 

（）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書； 

（二）建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）； 

（三）設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）； 

（四）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇； 

（五）審查時要求提供的其他材料。 

十五條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請，建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對申請文件、資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，并出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書。 

十六條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之的，審查不予通過： 

（）未經(jīng)過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過的； 

（二）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計的； 

（三）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的； 

（四）未采納建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議的； 

（五）對未采納建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議未作充分論證說明的。 

十七條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。 

對已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查： 

（）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的； 

（二）在施工期間重新設(shè)計的。 

四章建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收 

十八條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。 

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 

施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告，建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容： 

（）建設(shè)項目概況； 

（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 

（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況； 

（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。 

十九條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。 

二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容： 

（）建設(shè)項目施工完成情況； 

（二）生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計能力； 

（三）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策； 

（四）采取的安全措施； 

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案； 

（六）試生產(chǎn)（使用）起止日期。 

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實施辦法四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。 

建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）不得超過建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案確定的期限和國家有關(guān)部門規(guī)定的試生產(chǎn)（使用）期限。 

二十條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法七條的規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評價。 

安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評價，并對建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告的真實性負(fù)責(zé)。 

建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告包括下列主要內(nèi)容： 

（）危險、有害因素和固有的危險、有害程度； 

（二）安全設(shè)施的施工、檢驗、檢測和調(diào)試情況； 

（三）安全生產(chǎn)條件； 

（四）可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故及后果、對策； 

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案。 

二十二條建設(shè)項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實施辦法四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料： 

（）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書； 

（二）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（復(fù)印件）； 

（三）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）； 

（四）建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告; 

（五）安全生產(chǎn)投入資金情況報告； 

（六）建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。 

二十三條已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請，建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對申請文件、資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，并出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。 

建設(shè)項目安全許可實施部門在組織審查申請文件、資料時，應(yīng)當(dāng)組織或者商請有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門共同審查；有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)行政許可的實施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加審查。 

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書的有效期自建設(shè)項目安全許可實施部門決定之日起，至建設(shè)項目投入生產(chǎn)（使用）后取得有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可之日止。 

二十四條建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之的，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過： 

（）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的； 

（二）未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的； 

（三）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的； 

（四）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗、檢測的； 

（五）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價的； 

（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的； 

（七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期間存在事故隱患未整改的； 

（八）提供虛假文件、資料的。 

二十五條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。 

二十六條建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可，并提交建設(shè)項目竣工驗收意見書（復(fù)印件）。 

建設(shè)單位申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時，申請資料中的安全評價報告由申請建設(shè)項目竣工驗收的安全評價報告代替。 

五章監(jiān)督管理 

二十七條已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項目有下列情形之的，建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項目的安全許可： 

（）建設(shè)單位決定停止建設(shè)的； 

（二）建設(shè)項目被依法終止的； 

（三）建設(shè)項目安全許可實施部門超越職權(quán)實施安全許可的； 

（四）建設(shè)項目安全許可實施部門違反本實施辦法規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的； 

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全行政許可的。 

二十八條建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項目安全許可實施情況的檔案及其管理制度。 

建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目的安全許可情況，通報有關(guān)部門和建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

二十九條建設(shè)項目所在地縣以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對建設(shè)項目安全許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本實施辦法的情況，通報與本實施辦法四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門。 

三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別于每年2月1日前和8月1日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上年和當(dāng)年上半年建設(shè)項目安全許可的實施情況報安全監(jiān)管總局備案。 

六章罰則 

三十條建設(shè)項目安全許可實施部門工作人員有下列行為之的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

（）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未依法取得安全許可擅自從事生產(chǎn)、儲存活動，不依法處理的； 

（二）接到建設(shè)項目違反本實施辦法規(guī)定的舉報后，不及時查處的； 

（三）在實施建設(shè)項目安全許可中，索取或者接受建設(shè)單位的財物、謀取不正當(dāng)利益的。 

三十二條建設(shè)單位有下列行為之的，依照《危險化學(xué)品安全管理條例》五十七條的規(guī)定處罰： 

（）建設(shè)項目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的； 

（二）建設(shè)項目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的； 

（三）建設(shè)項目設(shè)立變更后未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的。 

三十三條建設(shè)單位有下列行為之的，依照《安全生產(chǎn)法》八十三條的規(guī)定處罰： 

（）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過，擅自建設(shè)的； 

（二）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更后未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過，擅自建設(shè)的； 

（三）建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。 

三十四條建設(shè)單位有下列行為之的，依照《行政處罰法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處罰： 

（）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗、檢測的； 

（二）施工期間修改建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未保存記錄的； 

（三）在申請建設(shè)項目安全行政許可時提供虛假文件、資料的； 

（四）未組織有關(guān)單位和專家研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策或者未制定周密的建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案，進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）的； 

（五）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案未向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案的； 

（六）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）未采取有效安全生產(chǎn)措施，發(fā)生事故的。 

三十五條承擔(dān)安全評價、檢驗、檢測工作的機(jī)構(gòu)出具虛假報告、證明的，依照《安全生產(chǎn)法》七十九條的規(guī)定處罰。 

三十六條本實施辦法規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)項目安全許可實施部門決定。 

七章附則 

三十七條實施建設(shè)項目安全許可有關(guān)文書的內(nèi)容和格式，由安全監(jiān)管總局規(guī)定。 

三十八條本實施辦法自2006年10月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》同時廢止。